中糧糖業(yè)昌吉擴建1500t/d番茄生產(chǎn)線(xiàn)項目土建工程招標公告
本招標項目中糧糖業(yè)昌吉擴建1500t/d番茄生產(chǎn)線(xiàn)項目土建工程已由中糧屯河昌吉番茄制品有限公司批準建設,項目業(yè)主為中糧屯河昌吉番茄制品有限公司,建設資金來(lái)自企業(yè)自籌,招標人為中糧屯河昌吉番茄制品有限公司。項目已具備招標條件,現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.1工期:工程總體完工時(shí)間2024年6月10日 。(實(shí)際開(kāi)工時(shí)間以采購人書(shū)面進(jìn)場(chǎng)通知所載明時(shí)間為準,結束時(shí)間以成交供應商完成項目施工向采購人報送完工驗收請示時(shí)間為準)。
1)3月15日至5月5日:蒸發(fā)器、預熱器、打漿機等設備基礎和選果間改擴建完工。
2)5月20日前變配電室、新增控制室、冷卻塔基礎、車(chē)間門(mén)廳改建完工。
2.3技術(shù)要求具體詳見(jiàn)競爭性磋商文件中第三章的“評分辦法”。
3.1在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)單位,以企業(yè)營(yíng)業(yè)執照為準;
3.2具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);
3.3投標人擬派項目經(jīng)理須為在本企業(yè)的注冊建造師,具備貳級注冊建造師執業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B類(lèi));并未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人。
3.4具有有效的安全生產(chǎn)許可證;
3.5具有一般納稅人認定資格;
3.6外省企業(yè)已辦理進(jìn)疆備案。
3.7參加本招標活動(dòng)前三年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄:提供企業(yè)及法人無(wú)犯罪證明;未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商,未被列入中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov. cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及不接受中糧糖業(yè)供應商黑名單(以中糧糖業(yè)下發(fā)的黑名單為準)的企業(yè)參與投標。
3.8具有未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)嚴重違法失信企業(yè)名單;
3.9與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加招標;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加采購項目招標;存在以上情況的,在通過(guò)資格預審的情況下,不允許潛在供應商參與投標
3.10本項目不接受聯(lián)合體投標。
3.11法律、行政法規規定的其他條件。
4.1發(fā)售時(shí)間:2024年2月10日公告發(fā)布之時(shí)起至2024年2月23日17時(shí)(北京時(shí)間)止在中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)(網(wǎng)址為:http://www.365trade.com.cn/)完成報名,在招標代理機構審核通過(guò)后,購買(mǎi)招標文件。
注:未在招標代理機構正式報名并獲取招標文件的潛在投標人不得參與本項目的投標。
4.2、招標文件售價(jià):人民幣800元/套,售后不退。
具體打款信息如下:
開(kāi)戶(hù)銀行:興業(yè)銀行呼和浩特分行營(yíng)業(yè)部
收款單位: 內蒙古華晟工程項目管理有限公司
銀行賬號:592010100100885229
銀行行號:309191002015
(1)投標人完成費用支付后投標人即報名成功,獲得下載招標文件的權限。未在報名截止前支付招標文件費用的投標單位無(wú)法獲得下載招標文件權限,且不具備參與本項目投標的資格。
(2)投標人針對投標人注冊、報名、CA證書(shū)辦理、網(wǎng)上應答操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢(xún),請直接撥打中招聯(lián)合招標采購平臺咨詢(xún)電話(huà)為:010-86397110;平臺將確保下載者的購買(mǎi)信息在開(kāi)標前對平臺公司有關(guān)工作人員保密;如下載者主動(dòng)與平臺公司工作人員聯(lián)系咨詢(xún)事宜,則視為下載者主動(dòng)放棄信息保密的權利,平臺公司將不承擔任何責任。
(3)投標人必須在制作電子投標文件之前完成CA證書(shū)的辦理,并使用CA證書(shū)進(jìn)行加密后才能投標;否則將無(wú)法正常投標。CA證書(shū)具體辦理流程參見(jiàn)中招聯(lián)合招標采購平臺賬戶(hù)中“北京CA申請”“CA申請幫助”“CA辦理指南”查看,也可撥打中招聯(lián)合招標采購平臺統一服務(wù)熱線(xiàn)010-86397110進(jìn)行咨詢(xún)。
投標文件的制作
4.2.1、投標人通過(guò)“環(huán)境檢測”下載并安裝檢測工具;
4.2.2、安裝完成后啟動(dòng)檢測工具,逐一安裝檢測工具中的插件;
4.2.3、打開(kāi)從中招聯(lián)合招標采購平臺上下載的后綴名為.zzlh的電子招標文件,按提示進(jìn)行電子投標文件的制作;
4.2.4、使用CA對制作好的電子投標文件進(jìn)行加密并導出加密電子投標文件。
4.3、投標人需按第10條在網(wǎng)上招投標系統報名,并上傳下列資料的彩色掃描件:
(1)提供有效的營(yíng)業(yè)執照(副本)
(2)法定代表人證明書(shū)或授權委托書(shū)原件掃描件;
備注:如果法定代表人報名,請附法定代表人身份證明書(shū)(或證明)及身份證原件掃描件,如果授權委托人報名,請附授權委托書(shū)原件、身份證原件或掃描件;
(3)提供建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)證書(shū);
(4)提供擬派項目經(jīng)理須為在本企業(yè)的注冊建造師,具備貳級注冊建造師執業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B類(lèi)),并未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人的承諾書(shū)。
(5)提供有效的安全生產(chǎn)許可證;
(6)提供一般納稅人資格證明材料;
(7)提供外省企業(yè)已辦理進(jìn)疆備案證明材料。(住建等相關(guān)部門(mén)備案)
(8)提供未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單和中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
(9)提供未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)嚴重違法失信企業(yè)名單查詢(xún)結果網(wǎng)站截圖;
(10)提供廉潔承諾書(shū)(附件1)
注:以上資料一律采用A4規格紙張,所有證件復印件均需加蓋單位公章,掃描后上傳至中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)(網(wǎng)址為:http://www.365trade.com.cn/)。投標人除將上述資料提交代理機構,還必須將其完整地編制在投標文件中。代理機構收到投標人的資料,并不意味著(zhù)其響應在評標時(shí)不會(huì )被否決,最終將由評標委員會(huì )對投標文件中的上述資料進(jìn)行審核。
5.1本項目采用電子投標,投標人在2024年3月11日10時(shí)00分(北京時(shí)間)之前,通過(guò)交易平臺本項目的在線(xiàn)交易頁(yè)面使用“CA 數字證書(shū)”上傳投標文件,應在投標截止時(shí)間前完成投標文件傳輸的,否則將被視為撤回投標文件。初次使用本交易平臺的投標人應為上傳投標文件留出足夠的時(shí)間,防止因為發(fā)生不可預見(jiàn)的事件造成投標失敗。
開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn):
本次招標將于2024年3月11日10時(shí)00分準時(shí)開(kāi)標,地點(diǎn)為:中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)(網(wǎng)址為:http://www.365trade.com.cn/)。
本招標項目實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)標,投標人無(wú)需到場(chǎng)參加開(kāi)標。開(kāi)標時(shí),投標人中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)(網(wǎng)址為:http://www.365trade.com.cn/)參加開(kāi)標會(huì )議,并在線(xiàn)進(jìn)行投標文件解密、互動(dòng)交流、澄清等開(kāi)標活動(dòng)。投標人應按電子平臺提示解密開(kāi)始后使用有效的CA數字證書(shū)進(jìn)行在線(xiàn)解密(即遠程解密),投標人最遲應于解密開(kāi)始后60分鐘內完成解密,否則將被視為撤回投標文件。
(1)中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)(網(wǎng)址為:http://www.365trade.com.cn/以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易平臺)注冊成為交易平臺的供應商(如此前已完成注冊,則可免此步)。
(2)在中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)(網(wǎng)址為:http://www.365trade.com.cn/)“服務(wù)指南”中有詳細的操作步驟,供應商可根據此步驟進(jìn)行注冊、報名、投標(響應)及了解各項環(huán)節。
(3)從2024年2月10日到2024年2月23日從交易平臺本項目的在線(xiàn)交易頁(yè)面,點(diǎn)擊下載招標文件等資料。代理機構的項目負責人在收到潛在供應商提交的全部資料并審查完其填報的相關(guān)信息后,將確認潛在供應商的報名情況,各潛在供應商即可下載招標文件及其附件。
(4)此后,潛在供應商應隨時(shí)關(guān)注在交易平臺的招標(采購)公告欄下可能發(fā)布的有關(guān)本項目的變更公告
5.2 逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件,招標人不予受理。
本次招標公告同時(shí)在中國招標投標公共服務(wù)平臺(http://www.cebpubservice.com)(發(fā)布公告的媒介名稱(chēng))上發(fā)布。
中糧屯河昌吉番茄制品有限公司
聯(lián)系人:于軍
電話(huà):15886920789
招標業(yè)務(wù)監督人聯(lián)系方式:
聯(lián)系人:趙甲蓉
電話(huà):13909941150
代理機構:內蒙古華晟工程項目管理有限公司
地址:內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區錫林南路盈嘉國際綜合樓27層
聯(lián)系人:郭亞楠、 張越君
聯(lián)系電話(huà):15231513220、18847081800
電子信箱: guoyanan@nmghuasheng.com
中糧糖業(yè)控股股份有限公司紀檢信訪(fǎng)舉報聯(lián)絡(luò )方式
1.寄信 通訊地址:北京市朝陽(yáng)區朝陽(yáng)門(mén)南大街8號中糧福臨門(mén)大廈9層905室
紀委辦公室(收),郵政編碼:100020
2.致電 舉報電話(huà) 010-85017235
中糧屯河番茄有限公司紀檢信訪(fǎng)舉報聯(lián)絡(luò )方式
1.寄信 通訊地址:新疆烏魯木齊市黃河路2號招商銀行大廈20樓
中糧屯河番茄有限公司黨群紀檢部(收),郵政編碼:830000
2.致電 舉報電話(huà) 18709967070
2024年2月10日
附件1:
廉潔承諾書(shū)
尊敬的供應商,您好!
中糧糖業(yè)有限公司對領(lǐng)導干部和員工實(shí)施廉潔從業(yè)管理,致力于保障供應商與我公司合作的正當權益,建立良好的合作關(guān)系。
在采購業(yè)務(wù)往來(lái)過(guò)程中(包括供應商調研、供應商審核、招標活動(dòng)、合同簽訂、驗收、結算等),我公司明確規定工作人員不得收受、索取來(lái)自合同戶(hù)及其親屬、朋友或其他有特定關(guān)系人員的好處(包括但不限于贈送現金、貴重禮品、傭金,以其他任何方式給予好處或者利益等)。
我公司所有的資金(履約保證金、管理押金、賠償金等)只通過(guò)公司的賬戶(hù)收取,不允許通過(guò)公司工作人員及其親屬、朋友或其他有特定關(guān)系人員指定的其他賬戶(hù)收取。我公司不允許從事采購工作的個(gè)人收取任何形式的現金(現鈔、微信轉賬、銀行轉賬等)。
我公司明確要求領(lǐng)導干部和相關(guān)采購工作人員在與供應商交往的過(guò)程中不得收取報酬或禮品,請您理解我公司人員拒絕接受報酬或禮品的做法。同時(shí),請您不要向我公司工作人員輸送利益或好處。
我公司不允許領(lǐng)導干部和員工吃、拿、卡、要為難供應商,請您監督。
我們竭誠地希望與供應商共同建立公平、陽(yáng)光的伙伴關(guān)系,如果中糧糖業(yè)公司的領(lǐng)導干部、員工出現舞弊行為、存在不廉潔的行為,請通過(guò)投訴受理渠道反映。
我公司向每位供應商(含潛在投標方)發(fā)放《廉潔告知書(shū)》,接受您的監督。
供應商簽章或法定代表人授權代表簽字:
日期: 年 月 日
附件2:中糧糖業(yè)關(guān)于串通投標行為認定管理細則(試行)
中糧糖業(yè)關(guān)于串通投標行為認定
管理細則(試行)
2022-A版
主控部門(mén):戰略與運營(yíng)管理部
編制/修訂時(shí)間:2022年6月
第一條為進(jìn)一步規范中糧糖業(yè)各類(lèi)采購業(yè)務(wù)活動(dòng),明確供應商在采購活動(dòng)中的串通投標行為認定標準,保護公司和采購活動(dòng)當事人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》等法律法規的規定,結合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本制度適用于中糧糖業(yè)總部、各一級經(jīng)營(yíng)單位及華商中心境內各級全資、控股、托管企業(yè)進(jìn)行的工程項目、物資和服務(wù)采購活動(dòng)。在串通投標行為的認定和處理上,均適用于本辦法。
第三條根據《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規定:串通投標罪,指投標者相互串通投標,損害招標人或者其他供應商利益,或者投標者與招標者串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益,情節嚴重的行為。
第四條根據《關(guān)于禁止串通招標投標行為的暫行規定》(國家工商行政管理局令第82號)規定:串通招標投標,是指招標者與投標者之間或者投標者與投標者之間采用不正當手段,對招標投標事項進(jìn)行串通,以排擠競爭對手或者損害招標者利益的行為。
第五條圍標串標在行政機關(guān)或建筑工程實(shí)踐的日常表述中較為常見(jiàn),但出現在法律規定中的頻率較少。相關(guān)法律規定多表述為串通投標。
(一)圍標:所謂“圍標”,是指供應商之間相互約定,在投標過(guò)程中通過(guò)作弊手段投標,排擠未參與約定的供應商,最終使約定的中標人中標,從而謀取相關(guān)約定利益的行為。發(fā)起人一般稱(chēng)圍標人,其他約定謀取利益的人稱(chēng)為陪標人。
(二)串標:串標包括供應商與招標人、供應商與招標代理機構之間串通和兩個(gè)以上供應商之間通過(guò)約定行為合謀投標(未達到圍標的程度)。
(三)串通投標:通過(guò)相關(guān)法律規定及法院、行政判例可知,其對串通投標和圍標串標并沒(méi)有做一個(gè)明確的劃分。由相關(guān)法條顯示,串通投標是圍標和串標的集合。
第六條《招標投標法實(shí)施條例》第三十九條規定,有下列情形之一的,屬于供應商相互串通投標:
(一)供應商之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?/span>;
(二)供應商之間約定中標人;
(三)供應商之間約定部分供應商放棄投標或者中標;
(四)屬于同一集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同投標;
(五)供應商之間為謀取中標或者排斥特定供應商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
第七條《招標投標法實(shí)施條例》第四十條規定,有下列情形之一的,視為供應商相互串通投標:
(一)不同供應商的投標文件由同一單位或者個(gè)人編制;
(二)不同供應商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜;
(三)不同供應商的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
(四)不同供應商的投標文件異常一致或者投標呈規律性差異;
(五)不同供應商的投標文件相互混裝;
(六)不同供應商的投標保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉出;
(七)同一項目中不同供應商的實(shí)際控制人相同,視作串通投標行為。
第八條《招標投標法實(shí)施條例》第四十一條規定,有下
列情形之一的,屬于招標人與供應商串通投標:
(一)招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應商;
(二)招標人直接或者間接向供應商泄露標底、評標委員會(huì )成員等信息;
(三)招標人明示或者暗示供應商壓低或者抬高投標報價(jià);
(四)招標人授意供應商撤換、修改投標文件;
(五)招標人明示或者暗示供應商為特定供應商中標提供方便;
(六)招標人與供應商為謀求特定供應商中標而采取的其他串通行為。
第九條根據各相關(guān)法律規定,并結合公司實(shí)際情況,公司進(jìn)一步明確了在各類(lèi)采購活動(dòng)中,關(guān)于串通投標嫌疑的認定標準,包括但不限于以下情形:
一、供應商之間
(一)不同供應商的投標響應文件由同一電子設備編制、打印加密或者上傳;
(二)不同供應商的投標響應文件由同一供應商的電子設備打印、復??;
(三)不同供應商的投標響應文件由同一供應商送達或者分發(fā);
(四)不同供應商的投標響應文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荽嬖趦商幰陨霞毠濆e誤一致。
(五)投標響應文件的記錄上傳IP地址相同,且無(wú)法提供合理解釋的,應被認定為不同供應商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜。
(六)供應商登錄IP地址相同,且無(wú)法提供合理解釋的,應被認定為不同供應商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜。
(七)供應商代表人聯(lián)系方式相同;
(八)不同供應商的報價(jià)總價(jià)異常一致,或者差異化極大,或者呈規律性變化。
(九)供應商一年內有三次及以上參加報名并購買(mǎi)采購文件后,不遞交投標響應文件、不參加開(kāi)標會(huì )議。
(十)不同供應商的項目保證金由同一賬戶(hù)資金繳納。
(十一)同一項目中各供應商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系(人員關(guān)聯(lián)、公司關(guān)聯(lián))。
(十二)供應商之間協(xié)商報價(jià)、技術(shù)方案等投標響應文件。
(十三)投標響應過(guò)程中事先約定由某一特定供應商中標、成交。
(十四)供應商之間商定部分供應商放棄采購活動(dòng)或放棄成交。
(十五)同一人或幾個(gè)利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上供應商的資料參與資格審查、領(lǐng)取采購文件資料等。
(十六)同一項目中,不同供應商的法定代表人、委托代理人、項目負責人等在同一單位工作。
(十七)不同供應商委托同一人或企業(yè)為其提供投標響應咨詢(xún)服務(wù)。
(十八)供應商之間相互約定給予未中標的供應商以費用補償。
(十九)不同供應商委托同一人辦理響應事宜。
(二十)不同供應商的投標響應文件內容有明顯雷同或錯漏一致。
(二十一)不同供應商的投標響應文件或者資格審查文件相互混裝。
(二十二)參加投標響應活動(dòng)的人員不能提供其屬于投標企業(yè)正式在職人員的有效證明。
(二十三)遞交投標響應文件截止時(shí)間前,多家供應商幾乎同時(shí)發(fā)出撤回投標響應文件的聲明。
(二十四)第一中標候選人無(wú)正當理由放棄中標。
(二十五)不同供應商的投標響應文件中的售后服務(wù)承諾表述異常一致。
(二十六)一家公司掛靠數家有資質(zhì)的企業(yè)參加投標,通過(guò)編制不同投標方案圍標。
(二十七)供應商故意按無(wú)效標條款制作無(wú)效投標響應文件。
(二十八)投標響應項中數項報價(jià)雷同,又提供不出計算依據。
(二十九)主要設備價(jià)格極其相近。
(三十)沒(méi)有成本分析,擅調擅壓,或者技術(shù)標雷同等。
(三十一)投標響應文件的裝訂形式、字體、圖表、格式等類(lèi)似,甚至相同。
(三十二)故意漏掉法人代表簽字。
(三十三)法定代表人間相互參股。
(三十四)供應商利用兩家公司參與同一項目。
(三十五)參加談判的供應商不足三家,前來(lái)響應的兩家各找一家公司來(lái)談判。
(三十六)已有三家公司投標響應,出現了第四家供應商后,其中一家立刻要求使用第二套投標方案。
(三十七)供應商代表不知公司老總電話(huà)。
(三十八)供應商代表簽名與名片不一致。
(三十九)供應商的手機屬于同一集團號,或接通中的相關(guān)語(yǔ)音提示相同。
(四十)多家供應商的投標響應文件的暗標中,封面加蓋同一單位公章。
(四十一)供應商之間相互約定,一致抬高報價(jià)。
(四十二)供應商之間相互約定,在采購項目中輪流中標。
(四十三)供應商人間相互約定,在采購項目中分別以高、中、低報價(jià)。
(四十四)供應商之間先內部競價(jià),內定中標人,然后再參加投標響應。
(四十五)投標響應文件中法人代表簽字出自同一人之手。
(四十六)多個(gè)供應商使用同一人或同一企業(yè)出具的投標保函。
(四十七)除不可抗力因素外,報價(jià)與排名第二相差甚遠的第一中標候選人放棄中標。
(四十八)不同供應商的投標響應文件相互書(shū)寫(xiě)了對方名稱(chēng)。
(四十九)一家供應商的投標響應文件中加蓋了另一家供應商的公章。
(五十)一家供應商的投標響應文件裝訂了另一家供應商的文件材料,或出現了另一家法定代表人或授權代理人的簽名。
二、采購單位與供應商之間
(五十一)供應商直接或者間接從采購單位或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關(guān)情況并修改其投標文件或者投標響應文件。
(五十二)供應商按照采購單位或者采購代理機構的授意撤換、修改投標響應文件。
(五十三)采購單位在采購前已經(jīng)內定中標單位,組織供應商串通投標的或指使招標代理機構為內定的中標單位提供幫助。
(五十四)采購單位在規定的投標回應截止時(shí)間前開(kāi)啟投標響應文件。
(五十五)采購單位在規定的投標回應截止時(shí)間后,允許供應商補充、撤換或更改投標響應文件。
(五十六)采購單位向利害關(guān)系人泄露底價(jià)、資格審查委員會(huì )或評標委員會(huì )名單,泄露資格審查或評標情況等應當保密的事項。
(五十七)采購單位開(kāi)標前與供應商就項目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性溝通,或與供應商商定壓低或抬高標價(jià),中標后再給供應商或采購單位額外補償。
(五十八)采購單位組織或協(xié)助供應商違規投標。
(五十九)采購單位與供應商委托同一造價(jià)咨詢(xún)公司提供服務(wù)。
(六十)多家供應商的投標響應與采購預算均相差無(wú)幾。
(六十一)采購單位或代理機構與供應商之間約定給予未中標供應商一定的費用補償。
(六十二)評標時(shí),采購單位對評標委員會(huì )進(jìn)行傾向性引導或干擾正常評標秩序。
(六十三)采購單位指使、暗示或強迫評標委員會(huì )推薦的中標候選人放棄中標。
(六十四)采購單位無(wú)正當理由拒絕與中標候選人簽訂合同。
(六十五)采購單位在開(kāi)標前將投標響應情況告知其他供應商。
(六十六)采購單位將一個(gè)既定標段拆分成多個(gè)標段,然后將意向的中標人分別安排在不同的標段,同時(shí)商定由中標人支付其他供應商一定數額的補償費用,讓各方利益均沾。
(六十七)供應商與采購單位或招標代理機構間串通,事先內定中標單位,然后通過(guò)場(chǎng)外交易,獲取中標。
(六十八)在一些工程招投標中,供應商與采購單位采取欺詐的方式,低于成本價(jià)中標,然后在施工中采取變更工程量、多算工程量或材料人工費等手段提高決算價(jià)格。
(六十九)采購單位授意自己中意的無(wú)資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議,以有資質(zhì)的公司的名義投標,并給予一定報酬。中標后,由無(wú)資質(zhì)公司履約。
(七十)采購單位向協(xié)議供貨商詢(xún)價(jià),但結算時(shí),同品牌、同型號、同期該產(chǎn)品,其他采購單位的購買(mǎi)價(jià)格遠遠低于采購單位所購買(mǎi)的價(jià)格。
(七十一)最低價(jià)決標的項目,中標人的報價(jià)比第二中標候選人高,所投產(chǎn)品質(zhì)量也不如排名第二的公司。
(七十二)采購單位向投標利害關(guān)系人泄露供應商名稱(chēng)、數量等。
(七十三)采購單位發(fā)現一個(gè)供應商代表在開(kāi)標記錄表上簽多個(gè)供應商代表的名字卻不制止。
(七十四)采購單位發(fā)現不同供應商的法定代表人、委托代理人、項目負責人、項目總監等有在同一單位繳納社會(huì )保險情形而不制止,反而同意其繼續參加投標。
(七十五)采購單位對由同一人或存在利益關(guān)系的幾個(gè)利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上供應商的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標資料等情形視而不見(jiàn)。
(七十六)采購單位在資格審查或開(kāi)標時(shí),發(fā)現不同供應商的投標資料混裝等情形而不制止。
(七十七)采購單位為參與建設工程的供應商提供影響公平競爭的咨詢(xún)服務(wù)或為其制作投標資料。
(七十八)采購單位對供應商投標時(shí)的明顯串標行為視而不見(jiàn)。
(七十九)代理機構標前悄悄組織僅幾家公司參加的現場(chǎng)勘查。
(八十)采購單位授意審查委員會(huì )或者評標委員會(huì )對申請人或者供應商進(jìn)行區別對待。
三、供應商與評審專(zhuān)家之間
(八十一)評審專(zhuān)家明知與供應商有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避。
(八十二)評審專(zhuān)家發(fā)現供應商投標響應文件中存在不符合采購文件的規定而不指出。
(八十三)評審專(zhuān)家發(fā)現供應商投標響應中存在明顯不合理報價(jià)而不指出。
(八十四)評審專(zhuān)家發(fā)現供應商技術(shù)部分存在明顯不合理或內容缺漏而不指出。
(八十五)評審專(zhuān)家進(jìn)行分值評審時(shí),在沒(méi)有合理理由的情況
下,有意給某一供應商高分值而壓低其他供應商分值,或不按照采購文件規定打分等評分異常。
(八十六)投標響應文件的暗標部分,供應商做了特殊記號。
四、中糧糖業(yè)認定的其它串標圍標嫌疑的情形。
第十條《中華人民共和國招標投標法》第五十三條規定:供應商相互串通投標或者與招標人串通投標的,供應商以向招標人或者評標委員會(huì )成員行賄的手段謀取中標的,中標無(wú)效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進(jìn)行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第十一條《招投標法實(shí)施條例》對情節嚴重行為進(jìn)行進(jìn)一步界定:
(1)以行賄謀取中標;
(2)3年內2次以上串通投標;
(3)串通投標行為損害招標人、其他供應商或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元以上;
(4)其他串通投標情節嚴重的行為。供應商自上述規定的處罰執行期限屆滿(mǎn)之日起3年內又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標、以行賄謀取中標情節特別嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第十二條供應商或者其他利害關(guān)系人發(fā)現招標投標活動(dòng)中存在串通投標行為的,可以向招標(采購)人提出或者依法向行政監督部門(mén)或紀檢監察部門(mén)提出投訴并提供相關(guān)證據或線(xiàn)索。
第十三條評標委員會(huì )成員存在違法行為的,應及時(shí)予以糾
正,無(wú)法糾正的,取消其評標資格,評標無(wú)效,應當依法重新評標。
第十四條招標人和供應商存在串通投標行為的,招標無(wú)效,應當依法重新招標。
第十五條招標代理機構有串通投標行為的,招標人應取消其對該項目的招標代理資格,重新選擇招標代理機構后重新招標。
第十六條供應商有串通投標行為的,其投標無(wú)效,已經(jīng)中標的,中標無(wú)效。因供應商串通投標行為導致重新招標的,在重新招標時(shí),招標人應拒絕其參與本項目投標,給招標人造成損失的,應依法承擔賠償責任,且列入黑名單庫。
第十七條供應商被認定為串通投標嫌疑的,不得繼續參與此項目的所有采購活動(dòng),由此項采購項目的組織部門(mén)關(guān)閉品類(lèi)供應關(guān)系,如是業(yè)務(wù)部所屬采購項目則關(guān)閉業(yè)務(wù)部品類(lèi)供應關(guān)系,如是職能部門(mén)所屬采購項目則關(guān)閉中糧糖業(yè)品類(lèi)供應關(guān)系,關(guān)閉期一年。
第十八條制度解釋
本辦法由戰略與運營(yíng)管理部負責解釋和修訂。
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